복지에 대한 TED 영어 영상 : 복지의 함정, 가난한 사람들에게 지원만이 정답이 아닌 이유

억만장자 마이클 조던이 그의 라이벌이자 베프인 찰스 바클리와 함께 출연한 토크프로그램 오프라쇼에서

본인은 거리에서 돈을 구걸하는 노숙자에게 돈을 절대 주지 않는다고 말하면서 그 이유가

일을 해서 열심히 살려고 하지 않는 사람에게 도움을 줄 필요가 없다는 내용이었습니다.(※ 바클리는 돈을 줘도 된다는 입장)

바클리는 가난 그 자체에 초점을 맞췄고, 조던은 한 발짝 더 들어가 가난에서 벗어날 의지 여부에 초점을 맞춘 점이 차이점인데, 그들의 현역시절 농구 스타일과 닮은 토크여서 꽤나 흥미로웠습니다.

단순이 이 운동선수들이 나눈 짧은 대화는 역사적으로도 오랜 시간 그리고 여전히 논쟁 중인 가난한 자들에 대한 복지정책의 딜레마에 대한 내용이었는데요

관련되 좀 더 자세하게 정리한 TED 영상 포스팅 합니다.

가난과 복지 정책

---

복지에 대한 TED 영상 스크립트-한글발음-해석

복지에 대한 TED 영상

가난한 사람들이 일을 하면 돈을 벌텐데 왜 일을 안 할까?

 

Imagine that you’ve been unemployed and seeking work for months.

이매전 댓 유브 빈 어넴플로이드 앤 시킹 웍 포 먼쓰스.

여러분이 무직 상태로 몇 달째 구직 중이라고 상상해 봅시다.

 

Government benefit programs have helped you cover rent, utilities, and food,

거번먼트 베너핏 프로그램즈 해브 헬프트 유 커버 렌트, 유틸러티즈, 앤 푸드.

정부 지원 정책(프로그램)이 집세, 생활비, 식비에 도움이 될 것입니다.

 

but you're barely getting by.

벗 유어 베얼리 게팅 바이.

하지만 겨우 버텨낼 뿐입니다.

 

Finally, you hear back about a job application.

파이널리, 유 히어 백 어바우트 어 잡 앱러케이션.

마침내 지원한 회사에서 연락이 옵니다.

 

You receive your first paycheck in months, and things seem to be turning around.

유 러시브 요어 퍼스트 페이첵 인 먼쓰스, 앤 띵즈 심 투 비 터닝 어라운드.

몇 달 만에 첫 월급을 받은 여러분은 상황이 나아질 거라 생각을 합니다.

 

But there’s a catch.

벗 데어즈 어 캐치.

하지만 거기에는 (숨은) 문제가 있습니다.

 

Your new job pays just enough to disqualify you from the benefit programs,

요어 뉴 잡 페이즈 저스트 이너프 투 디스콸러파이 유 프럼 더 베너핏 프로그램즈.

새로 받는 월급 때문에 더 이상 지원금을 받지 못합니다.

 

and not enough to cover the same costs.

앤 낫 이너프 투 커버 더 세임 카스트스.

넉넉한 월급도 아닌데 말이죠.

 

To make things worse, you have to pay for transportation to work,

투 메익 띵즈 워스, 유 해브 투 페이 포 트랜스퍼테이션 투 웍.

설상가상으로 이제 출퇴근 교통비가 들고

 

and childcare while you’re at the office.

앤 차일드케어 와일 유어 앳 디 오퍼스.

일할 때 아이도 맡겨야 하죠.

 

Somehow, you have less money now than when you were unemployed.

섬하우, 유 해브 레스 머니 나우 댄 웬 유 워 어넴플로이드.

왠일인지, 무직일 때보다 지금 돈이 더 없습니다.

---

복지 지원으로 해결되지 않는 가난 : 복지의 함정

Economists call this demoralizing situation the welfare trap

이카너미스트스 콜 디스 디모럴라이징 시추에이션 더 웰페어 트랩

경제학자들은 이런 절망스러운 상황을 [복지의 함정]이라고 부릅니다.

 

one of the many different poverty traps affecting millions of people around the world.

원 어브 더 메니 디퍼런트 파버티 트랩스 어펙팅 밀련즈 어브 피펄 어라운드 더 월드.

전 세계 수많은 사람들이 빠지는 여러 가지 가난의 함정들 중 하나죠.

 

Poverty traps are economic and environmental circumstances

파버티 트랩스 아 에커나믹 앤 인바이런멘털 서컴스탠서즈

가난의 함정들은 경제적, 환경적 상태로서

 

that reinforce themselves, perpetuating poverty for generations.

댓 리인포스 뎀셀브즈, 퍼페처웨이팅 파버티 포 제너레이션즈.

몇 대에 걸쳐 빈곤을 강화하고 영속화합니다.

 

Some poverty traps are tied to an individual’s circumstances,

섬 파버티 트랩스 아 타이드 투 언 인더비저월즈 서컴스탠서즈.

그중 몇 가지는 개인의 삶과 관련되어 있습니다.

 

like a lack of access to healthy food or education.

라익 어 랙 어브 액세스 투 헬씨 푸드 오어 에듀케이션.

그 예로 음식과 교육의 질이 있죠.

 

Others can affect entire nations,

아더즈 캔 어펙트 인타여 네이션즈.

다른 것들은 국가적으로 영향을 끼치기도 하는데

 

such as cycles of corrupt government or climate change.

서치 애즈 사이컬즈 어브 커럽트 거번먼트 오어 클라이멋 체인지.

반복되는 정부 부패나 기후 변화 같은 것들이죠.

 

But the cruel irony of welfare traps in particular

벗 더 크루얼 아이러니 어브 웰페어 트랩스 인 퍼티켤러

하지만 복지의 함정에는 잔인한 모순이 있는데

 

is that they stem from the very policies designed to battle poverty.

이즈 댓 데이 스템 프럼 더 베어리 팔러시즈 디자인드 투 배털 파버티.

가난을 없애려는 정책 자체가 그 함정을 만든다는 것이죠.

가난과 복지

---

복지 지원 정책의 문제점

Most societies throughout history employed some strategies

모스트 서사이이티즈 쓰루아웃 히스터리 엠플로이드 섬 스트래터지즈

역사적으로 대부분의 사회는 비슷한 정책을 채택해서

 

to help people in poverty meet basic needs.

투 헬프 피펄 인 파버티 밋 베이식 니즈.

가난한 사람들이 기본 욕구를 충족할 수 있도록 했습니다.

 

Before the 20th century, religious groups and private charities often led such initiatives.

비포 더 트웬티쓰 센츄리, 릴리저스 그룹스 앤 프라이벗 체러티즈 오펀 레드 서치 이니셔티브즈.

20세기 이전엔 대개 종교단체나 자선단체가 이를 주도했습니다.

 

Today, these are called welfare programs,

터데이, 디즈 아 콜드 웰페어 프로그램즈.

오늘날엔, 이것이 복지 제도라 불리며

 

and they usually take the form of government-provided subsidies

앤 데이 유절리 테익 더 폼 어브 거번먼트 프러바이더드 서브서디즈

대부분 정부 지원금 형태로 제공되며

 

for housing, food, energy, and healthcare.

포 하우징, 푸드, 에너지, 앤 헬쓰케어.

주거, 식료품, 전기, 가스, 의료 등을 지원합니다.

 

Typically, these programs are means-tested,

티피클리, 디즈 프로그램즈 아 민즈 테스티드.

보통 이런 제도는 선별주의를 따릅니다.

 

meaning that only people who fall below a certain income level

미닝 댓 온리 피펄 후 폴 빌로우 어 서턴 인컴 레벌

특정 소득 수준 이하 요건에 해당하는 사람들에게만

 

are eligible for benefits.

아 엘러저벌 포 베너핏스.

지원금을 지급하는 방식입니다.

 

This policy is designed to ensure aid goes to those who need it most.

디스 팔러시 이즈 디자인드 투 인슈어 에이드 고우즈 투 도우즈 후 니드 잇 모스트.

도움이 가장 필요한 사람들에게 혜택이 돌아가도록 설계한 것입니다.

 

But it also means people lose access as soon as they earn more than the qualification threshold,

벗 잇 올소 민즈 피펄 루즈 액세스 애즈 순 애즈 데이 어느 모어 댄 더 콸러퍼케이션 쓰레쇼울드.

하지만 다르게 말하면 수급 기준을 한 푼이라도 넘는 순간 혜택을 받지 못함을 의미하죠.

 

regardless of whether or not they're financially stable enough to stay there.

리가아들러스 어브 웨더 오어 낫 데어 퍼낸셜리 스테이벌 이너프 투 스테이 데어.

그런 경제 수준이 안정적인지에 상관없이요.

 

This vicious cycle is harmful to both those in poverty and those outside of it.

디스 비셔스 사이컬 이즈 함펄 투 보우쓰 도우즈 인 파버티 앤 도우즈 아웃사이드 어브 잇.

이 악순환은 가난한 사람과 아닌 사람 모두에게 좋지 않습니다.

 

Mainstream economic models assume people are rational actors

메인스트림 에커나믹 마덜즈 어숨 피펄 아 래셔널 액터즈

주류 경제 모형들은 인간을 ‘합리적인 행위자’로서

 

who weigh the cost and benefits of their options

후 웨이 더 카스트 앤 베너핏스 어브 데어 압션즈

각 선택의 비용과 이익을 판단하고

 

and choose the most advantageous path forward.

앤 추즈 더 모스트 애드번테이저스 패쓰 포워드.

그중 가장 효율적인 것을 선택한다고 봅니다.

 

If those in poverty know they'll gain no net benefit from working,

이프 도우즈 인 파버티 노우 델 게인 노우 넷 베너핏 프럼 워킹.

취직을 해도 경제적 이익이 없음을 가난한 사람들이 알게 된다면

 

they're incentivized to remain in government assistance.

데어 인센티바이즈드 투 리메인 인 거번먼트 어시스턴스.

계속 정부 지원의 울타리 안에 남아있으려 할 것입니다.

복지의 함정 : 노동의 필요성을 못느낌

Of course, people work for many reasons,

어브 코어스, 피펄 웍 포 메니 리전즈.

물론 일을 하는 이유는 다양합니다.

 

including societal norms and personal values.

인클루딩 서사이이털 놈즈 앤 퍼스널 밸류즈.

사회 규범이나 개인적 가치도 이유이죠.

 

But income is a major incentive to pursuing employment.

벗 인컴 이즈 어 메이저 인센티브 투 퍼수잉 엠플로이먼트.

하지만 아무래도 소득이 구직의 주요한 동기입니다.

 

And when less people take on new jobs, the economy slows down,

앤 웬 레스 피펄 테익 안 뉴 잡스, 디 이카너미 슬로우즈 다운.

실업률이 올라갈수록 경기는 침체되고

 

keeping people in poverty

키핑 피펄 인 파버티

가난은 지속됩니다.

 

and potentially pushing people on the cusp of poverty over the edge.

앤 퍼텐셜리 푸슁 피펄 안 더 커스프 어브 파버티 오우버 디 에지.

결국 가난의 경계에 있는 사람들을 벼랑으로 몰아내게 되죠.

 

Some have suggested this feedback loop could be removed

섬 해브 서제스터드 디스 피드백 룹 쿠드 비 리무브드

어떤 사람들은 이런 악순환을 없애자고 주장했습니다.

 

by eliminating government assistance programs altogether.

바이 일리머네이팅 거번먼트 어시스턴스 프로그램즈 올투게더.

정부 지원 제도를 전부 없애는것으로

 

But most agree the solution is neither realistic nor humane.

벗 모스트 어그리 더 솔루션 이즈 니더 리얼리스틱 노어 휴메인.

하지만 대개는 이 해결책이 현실적이지도 인도적이지도 않죠.

---

복지의 함정에 대한 이론적인 해결책 1

So how can we redesign benefits in a way that doesn't penalize people for working?

소 하우 캔 위 리디자인 베너핏스 인 어 웨이 댓 더전트 페널라이즈 피펄 포 워킹?

그렇다면 어떻게 해야 일하는 게 불이익이 되지 않게 할 수 있을까요?

 

Many countries have tried different ways to circumvent this problem.

메니 컨트리즈 해브 트라이드 디퍼런트 웨이즈 투 서컴벤트 디스 프라블럼.

많은 국가들이 이 문제를 해결하기 위해 다양한 방법을 시도했습니다.

 

Some allow people to continue receiving benefits for a given period after finding a job,

섬 얼라우 피펄 투 컨티뉴 러시빙 베너핏스 포 어 기번 피어리어드 애프터 파인딩 어 잡.

취직을 한 후 일정 기간 동안은 지원금을 계속 지급한다거나,

 

while others phase out benefits gradually as income increases.

와일 아더즈 페이즈 아웃 베너핏스 그래주얼리 애즈 인컴 인크리시즈.

소득이 오름에 따라 지원금을 서서히 줄이기도 하죠.

 

These policies still remove some financial incentive to work,

디즈 팔러시즈 스틸 리무브 섬 파이낸셜 인센티브 투 웍.

이런 정책들도 취업의 경제적 유인을 어느 정도는 여전히 해치지만

 

but the risk of a welfare trap is lower.

벗 더 리스크 어브 어 웰페어 트랩 이즈 로워.

복지의 함정에 빠질 가능성은 줄어들죠.

단계별 복지지원

복지의 함정에 대한 이론적인 해결책 2

Other governments provide benefits like education, childcare, or medical care equally across all their citizens.

아더 거번먼트스 프러바이드 베너핏스 라익 에듀케이션, 차일드케어, 오어 메더컬 케어 이퀄리 어크로스 올 데어 시터전즈.

어떤 나라는 교육, 보육, 건강 등 혜택을 모든 시민들에게 동등하게 줍니다.

 

One proposed solution takes this idea of universal benefits even further.

원 프러포우즈드 솔루션 테익스 디스 아이디어 어브 유너버설 베너핏스 이븐 퍼더.

이와 같은 보편 복지의 개념에서 한발 더 나아간 방안도 있습니다.

 

A universal basic income would provide a fixed benefit to all members of society,

어 유너버설 베이식 인컴 우드 프러바이드 어 픽스트 베너핏 투 올 멤버즈 어브 소사이이티.

바로 보편적 기본소득으로서 고정된 혜택을 제공하는 것입니다.

 

regardless of wealth or employment status.

리가아들러스 어브 웰쓰 오어 엠플로이먼트 스태터스.

재산이나 취직 여부에 관계없이 모든 사회 구성원에게요.

 

This is the only known policy that could entirely remove welfare traps,

디스 이즈 디 온리 노운 팔러시 댓 쿠드 인타이얼리 리무브 웰페어 트랩스.

이것은 복지의 함정을 완전히 없애는 유일한 방법으로 알려져 있습니다.

 

since any earned wages would supplement the benefit rather than replace it.

신스 에니 언드 웨이지 우드 서플러먼트 더 베너핏 래더 댄 리플레이스 잇.

임금으로 혜택이 사라지는 게 아니라 소득이 추가되기 때문입니다.

 

In fact, by creating a stable income floor below which no one can fall,

인 팩트, 바이 크리에이팅 어 스테이벌 인컴 플로어 빌로우 위치 노우 원 캔 폴.

실제로 모두에게 빠짐없이 고정된 최저 수준을 보장해 주기 때문에

 

basic income might prevent people from falling into poverty in the first place.

베이식 인컴 마이트 프리벤트 피펄 프럼 팔링 인투 파버티 인 더 퍼스트 플레이스.

기본 소득이 있는 한 누구도 애초에 가난에 빠질 일이 없습니다.

 

Numerous economists and thinkers have championed this idea since the 18th century.

누머러스 이카너미스트스 앤 씽커즈 해브 챔피언드 디스 아이디어 신스 디 에이틴쓰 센츄리.

많은 경제학자와 사상가들이 18세기부터 이 의견을 지지했습니다.

반응형

---

복지의 함정에 대한 궁극적인 해결책 

 

But for now, universal basic income remains largely hypothetical.

벗 포 나우, 유너버설 베이식 인컴 리메인즈 라아즐리 하이퍼쎄터컬.

하지만 지금으로선 보편적 기본 소득은 대체로 이론에 불과합니다.

 

Although it's been tried in some places on a limited scale,

올도우 이츠 빈 트라이드 인 섬 플레이스 안 어 리머터드 스케일.

몇몇 지역에서 한정된 규모로 실험된 적은 있지만

 

these local experiments don’t tell us much about how the policy

디즈 로컬 익스페러먼트 돈 텔 어스 머치 어바우트 하우 더 팔러시

이런 지역 실험만으로는 이 정책을 한 나라 전체나

 

would play out across an entire nation or a planet.

우드 플레이 아웃 어크로스 언 인타여 네이션 오어 어 플래넛.

전 세계에 적용했을 때 그 효과를 가늠하기 힘듭니다.

 

Whatever strategy governments pursue,

와레버 스트래터지 거번먼트스 퍼수.

정부가 어떠한 전략을 취하든 간에,

 

solving the welfare trap requires respecting people’s agency and autonomy.

솔빙 더 웰페어 트랩 리콰일즈 리스펙팅 피펄즈 에이전시 앤 오타너미.

복지의 함정을 해결하기 위해서는 시민들의 주체성과 자율성이 보장되어야 합니다.

 

Only by empowering individuals to create long-term change in their lives and communities

온리 바이 임파워잉 인더비저월즈 투 크리에잇 롱텀 체인지 인 데어 라이브즈 앤 커뮤너티즈

개인의 역량을 키워서 그들의 삶과 그들이 속한 곳에서 장기적인 변화를 만드는 것만이

 

can we begin to break the cycle of poverty.

캔 위 비긴 투 브레익 더 사이컬 어브 파버티.

가난의 굴레를 깨뜨리는 유일한 방법이니까요.

---

TED 영어 몰입에 대한 영상 : 몰입의 효과와 특성, 몰입을 높일 수 있는 방법

몰입에 대한 TED 영어 영상 : 몰입의 효과와 특성, 몰입을 높일 수 있는 방법